各院部、有關科研單位：

為全麵貫徹落實省委省政府加快科技創新工作部署，按照全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神，根據我廳“進位趕超”創新行動計劃和“四三二一”工程的總體要求，組織開展重大科技創新工程第二批項目申報工作，現將有關事項通知如下。

一、改革舉措

（一）堅持攻堅式重點突破。參照省大科學計劃的組織方式，選擇我省創新短板和產業優勢領域，集中組織實施重大項目，麵向全國吸引優勢創新力量開展協同攻關，成果到我省轉化落地，在較短時間內實現短板領域“進位趕超”和優勢領域“全麵領先”。

（二）堅持鏈條式協同創新。對技術先進、產業帶動能力強的重點技術領域，按照重大基礎研究、關鍵技術研究、成果轉化示範的全技術鏈條進行設計和組織，針對技術難點、堵點、卡點，通過項目實施逐項突破，形成上下遊銜接的係統化成果鏈條，推動產業鏈、產業集群創新發展。

（三）堅持聯動式集成資源。適應財政資金整合趨勢，在指南製定、項目管理、配套投入等方麵加強與各市及省直有關部門、行業協會、十強產業專班的聯動，力爭以科技創新為引領，帶動區域重點產業、行業重點項目加速新舊動能轉換。

（四）堅持差異化精準支持。根據項目所處階段和團隊性質，分為關鍵技術研究、成果轉化及產業化示範兩類，根據承擔主體和資源需求實行差異化支持。增加項目預算評議環節，根據項目實際規模和需求，精準確定項目支持強度。根據項目執行進度和年度績效評價情況，分年度撥付財政資金；對於進度滯後項目，采用緩撥、停撥等方式進行調節，最大限度發揮財政資金效益。

（五）堅持減負擔簡化程序。參照國家重點研發計劃做法，采用預申報方式，降低科研人員負擔；簡化申報材料各項表格和證明，放寬預算編製和技術路線限製，激發科研人員創新活力。

二、支持重點

本批指南主要包括高端自主芯片、高端裝備、新能源、現代海洋、生命健康、高端化工、現代高效農業七個重點產業或領域（詳見附件）。

三、項目類別

省重大科技創新工程主要支持關鍵技術研究和成果轉化及產業化兩類項目。

1.關鍵技術研究項目。以高校、科研單位等為申報主體，重點突破產業發展過程中麵臨的關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術等，項目成果必須為填補國內空白、替代進口或突破國外專利和技術封鎖，能夠獲取自主知識產權並完成中試，具備成果轉化和產業化示範前景。最高支持強度500萬元。

2.成果轉化及產業化項目。以企業為申報主體，應為創新性強、產業化前景好、對產業發展帶動明顯的技術創新、成果轉化和產業化示範項目，通過項目實施，完善產業鏈配套，促進產業轉型發展，具有一定的經濟效益。最高支持強度2000萬元，特別重大的最高可達5000萬元。

四、申報條件和要求

（一）項目申報單位為山東省境內依法注冊的具有獨立法人資格的企業、高校和科研院所等。歡迎全國具備相應條件和能力的單位積極參與申報，項目評議與立項過程與山東省內單位公平競爭，擇優納入項目庫管理；由省外單位牽頭的入庫項目在滿足到山東注冊落戶、團隊加入山東省內單位、科研成果向山東省內單位轉移轉化等條件之一後，正式列入省重大科技創新工程，給予立項支持。

（二）鼓勵申報單位通過產學研用方式聯合申報，鼓勵項目實施與人才培養與引進、平台建設緊密結合，鼓勵與省內單位具有合作基礎的外方單位參與項目申報。參與單位也應具備獨立法人資格，牽頭單位應對參與單位的申報資格進行審核並負責。聯合各方須簽訂共同申報協議，明確約定各自所承擔的目標任務、工作責任和經費（包括自籌經費）。

（三）項目負責人原則上為項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，須具有較高的科研水平和創新能力，並能在任務期內主持完成項目研究工作。鼓勵已引進或與省內單位有合作基礎的外籍專家作為項目負責人申報項目，負責人為外籍專家的需提供相應證明材料及協議。

（四）關鍵技術研究項目申報主體應為高校或科研單位；成果轉化及產業化示範項目申報主體應為企業。申報單位應根據項目實際需求據實編報預算。關鍵技術研究項目配套自籌經費不做比例要求；成果轉化及產業化示範項目總投資應不低於1500萬元，自籌經費額度與申請省級財政資金資助額度不低於2:1，自籌經費在項目實施過程中原則上不得核減。

（五）同一個項目不得在不同主管部門多頭申報；項目負責人限申報1個項目，在研省重大科技項目負責人原則上不得牽頭申報；與已立項支持的省重大科技項目研究內容、指標相同或相近的項目不得重複申報。

（六）項目實施周期一般為3年（2019-2021年）。申報單位須對申報材料中涉及的指標、數據的真實性負責。申報項目受理後，在立項過程中原則上不能更改申報單位和負責人。

五、項目申報

（一）申報流程

1.預申報。項目統一在省科技雲平台（登錄網址：http://cloud.sdstc.gov.cn）通過在線方式完成預申報。申報單位通過公共服務平台完成單位注冊、賬號創建、在線填報、在線提交等工作，提交至相應主管部門。主管部門完成在線審查並推薦至省科技廳。填報材料將作為後續形式審查、預評議的依據。已在雲平台注冊的用戶無需重複注冊。請使用項目負責人賬號填報。

注意事項：沒有賬號的申報人請聯係學院科研秘書創建。已申報第一批項目的負責人不能再申報本批項目。

2.形式審查及預評議。省科技廳按照通知要求對預申報項目開展形式審查，通過形式審查的項目進入預評議。

3.正式申報。通過預評議項目進入正式申報環節，具體申報要求和方式另行通知。

（二）時間要求

請嚴格按照時間要求完成提交和報送，逾期不予受理。 預申報時間：2019年4月2日-4月14日。

聯係方式：

學校科技處：0532-86983265peihongyan@upc.edu.cn

山東省雲平台技術谘詢電話：0531-66777094

山東省科技廳業務谘詢電話：0531-66777076

附件：2019年省科技重大專項（第二批）項目申報指南.doc

科技處

2019年4月2日